Siti di scommesse affidabile 2026: guida pratica alla concessione ADM, al RUA e ai limiti di deposito

Aggiornato al 5 Novembre 2026, con licenze e condizioni verificate sull'elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza pubblicato dall'ADM e sui termini di gioco degli operatori.

Chi cerca recensioni di siti di scommesse affidabili trova quasi sempre due strade opposte. Da un lato i grandi marchi con il dominio .it, che non urlano la propria affidabilità perché non ne hanno bisogno. Dall'altro le piattaforme internazionali che la urlano in ogni banner, e che in Italia non hanno nulla da mostrare. In mezzo c'è un lettore che vuole solo sapere dove i suoi soldi sono al sicuro e quanto gli costa davvero il bonus di benvenuto.

La risposta è più semplice di come la si racconta. In Italia il gioco a distanza con vincite in denaro può essere offerto solo da chi ha una concessione dell'ADM, l'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, che il mercato continua a chiamare AAMS. La concessione si assegna per sito con gara pubblica, non si rinnova, e dura al massimo nove anni. L'elenco dei concessionari autorizzati, letto il 25 ottobre 2026, conta 52 righe con codici da 16000 a 16051, ciascuna legata a un solo dominio .it. Non c'è un secondo requisito, non c'è una classifica che aggiunga qualcosa, e non c'è un «affidabile» oltre a questo.

Il resto della pagina serve a distinguere la sostanza dalla scenografia: come si controlla un numero di concessione, cosa copre il RUA, quanto costa in media il turnover richiesto da un bonus, e che cosa si perde davvero scegliendo un .com senza titolo italiano. Il tutto guardando una cosa sola: quale strada conviene a chi.

Gioco responsabile: i limiti che il giocatore sceglie prima di giocare

La parte più ignorata di un conto di gioco è quella compilata nei primi due minuti di registrazione, quando il modulo chiede quanto si vuole depositare la settimana successiva. Sembra un cavillo burocratico. È invece l'unico strumento di controllo che, in Italia, non dipende dalla buona volontà di nessuno: lo sceglie il giocatore, lo applica il concessionario, e nessun reparto marketing può toccarlo.

In registrazione AdmiralBet chiede di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile. Un limite ridotto ha effetto immediato; uno aumentato, invece, entra in vigore dopo 7 giorni. La logica è quella giusta e vale la pena dirla senza girarci intorno: un limite puoi stringerlo subito, allargarlo devi volerlo ancora tra una settimana. Chi gioca d'impulso, di solito, dopo sette giorni non lo vuole più.

Il quadro generale lo fissa l'art. 15, comma 1, del D.Lgs. 41/2024, che mette in capo ai concessionari strumenti di autolimitazione su tempo, spesa e perdita, limiti sugli importi depositati in un periodo definito, messaggi automatici su durata e spesa, strumenti di autoesclusione anche per singola categoria di prodotto, e un canale di contatto aperto almeno cinque giorni a settimana per otto ore al giorno. Nessuna di queste voci è un optional commerciale. Sono condizioni del titolo.

C'è anche un dovere informativo che i più non hanno mai notato: ogni concessionario spende lo 0,2 % dei propri ricavi netti, fino a un massimo di 1.000.000 € l'anno, in campagne informative o di comunicazione responsabile su temi fissati da una commissione governativa. Sono soldi che il settore versa per parlare di gioco responsabile, ed è una cifra che nessun operatore senza concessione versa.

Prevenzione: autoesclusione, RUA e cosa succede davvero al conto

Il RUA, Registro Unico degli Autoesclusi, esiste dal 2018 e non è una funzione del singolo operatore: è un registro centrale che, durante l'autoesclusione, impedisce depositi, giocate e apertura di conti presso qualunque operatore con concessione ADM. Il saldo prelevabile resta prelevabile, perché bloccare i soldi di chi smette non protegge nessuno.

La richiesta si inoltra da due punti soltanto: il portale ADM con SPID, oppure uno dei concessionari presso cui si ha un conto aperto. Chi ha un problema con il gioco trova un sostegno gratuito e anonimo al numero verde nazionale 800 558822. Che la richiesta si possa fare in due modi e non in dieci è una scelta sensata: meno sportelli, meno attriti, e l'identità digitale al posto della carta d'identità fotografata.

L'autoesclusione può essere trasversale, e allora copre tutti i concessionari bloccando anche l'apertura di nuovi conti; può riguardare un singolo concessionario; oppure una singola categoria di gioco, per esempio le scommesse a quota fissa. Quest'ultima è la forma più insidiosa e più utile: chi vuole togliersi di mezzo le scommesse sportive senza rinunciare a tutto trova qui l'interruttore giusto.

Quanto dura è la parte che quasi nessuno legge per tempo. La durata arriva fino a 270 giorni a scelta del giocatore, oppure è a tempo indeterminato, con revoca possibile solo dopo almeno nove mesi. L'autoesclusione a tempo determinato, invece, non è revocabile prima della scadenza: nessuna telefonata, nessun reclamo, nessuna eccezione. È il motivo per cui i 270 giorni si scelgono con la testa fredda del momento in cui si sta bene, non con quella del momento in cui si sta male.

Una finestra su AdmiralBet: durata breve, effetto su tutte le piattaforme

Vale la pena guardare come un concessionario scrive la propria procedura, perché è lì che si vede la differenza tra chi applica una regola e chi la pubblicizza. Le condizioni di AdmiralBet prevedono l'autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia; dal 1° febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, o indeterminata con revoca possibile dopo nove mesi.

Il primo dato è la fotografia di un modulo che offriva tre durate brevi. Il secondo è il quadro normativo che le ha sostituite. Per chi legge i termini in cerca di una via d'uscita, la conseguenza pratica è questa: oggi le opzioni sono molte di più, la finestra lunga esiste per legge, e non serve più dichiararsi «grave» per accedere al blocco esteso.

Un operatore con concessione dichiara il proprio titolo nei termini del conto di gioco. AdmiralBet scrive di essere concessionaria per il gioco a distanza in virtù della concessione n. 16048 rilasciata dall'ADM e di fornire il servizio tramite il sito AdmiralBet. Quel numero non è un ornamento: è la stessa cosa che l'elenco ADM riporta nella riga 16048, ed è il primo controllo che un lettore può fare da solo.

bet365: gli strumenti ci sono, il numero verde va cercato

Gli strumenti di gioco responsabile di bet365 comprendono periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull'attività di gioco e auto esclusione; per i residenti in Italia è indicato il Telefono Verde Nazionale Gioco d'azzardo 800 55 88 22. L'elenco è quello che ci si aspetta da un grande marchio internazionale: completo, ordinato, e scritto come se il problema fosse sempre dell'altro.

La differenza rispetto a un operatore italiano sta nel taglio. L'autoesclusione qui convive con il periodo di pausa e con gli avvisi, cioè con strumenti intermedi, pensati per chi non vuole ancora chiudere il conto. Un lettore che si riconosce nel «gioco un po' troppo, ma non è un problema» trova in questa combinazione più scalini di quanti ne offra un modulo che chiede solo sì o no.

Fondamenti: dieci bookmaker con concessione a confronto

La classifica che segue non aggiunge nulla all'elenco ADM e non pretende di farlo. I dieci marchi sono tutti concessionari, tutti su dominio .it, e il confronto si ferma su quello che le carte dicono: il numero di concessione, la società che lo detiene e ciò che le condizioni dell'operatore scrivono sul proprio servizio. Su questo campo le differenze sono di sostanza, non di posizione.

Il numero di concessione non dice quali giochi un operatore possa offrire. L'elenco ADM non ha una colonna per i giochi, e un concessionario può detenere in qualunque combinazione il diritto alle scommesse sportive, al poker e ai giochi di abilità, ai giochi di casino, alle scommesse con interazione diretta e al bingo. Una riga nella lista, da sola, non dimostra che un sito accetti una scommessa su una partita. Lo dimostrano il sito e l'app dell'operatore.

C'è poi una confusione che circola da anni e che conviene sciogliere subito: il concessionario raramente porta il nome del marchio. Bwin fa capo a Eurobet Italia, Lottomatica a Goldbet Better Organization Italy, Betsson e StarCasinò ad Azzurri Limited. La società si legge dalla riga di licenza, non dal logo in cima alla home page. Chi confronta due siti guardando il marchio sta confrontando due nomi commerciali, non due titolari.

Criteri: che cosa contiene una concessione e perché non basta il logo

Prima di leggere dieci schede conviene sapere che cosa si sta leggendo. La concessione è un titolo assegnato con gara pubblica, non una licenza aperta: chi vince può esercitare uno o più dei giochi elencati dall'art. 6, comma 1, del D.Lgs. 41/2024 per un massimo di nove anni, senza rinnovo. Le scommesse a quota fissa e a totalizzatore su eventi sportivi e su corse dei cavalli, il totalizzatore sportivo e ippico, i giochi di abilità e di carte, le scommesse a quota fissa con interazione diretta tra giocatori e il bingo stanno tutti nello stesso elenco, in qualunque combinazione.

Le condizioni per partecipare alla gara dicono molto sul tipo di azienda che finisce nell'elenco: serve una società di capitali con sede nello Spazio economico europeo, un piano di investimenti e l'impegno a rispettare i limiti di deposito che l'ADM fissa nella gara. Termini della concessione e regime fiscale restano fissi per tutta la durata del titolo. Gara di settembre 2025: 52 concessioni a 46 società su 93 domande, a circa 7 milioni di euro per nove anni, con il nuovo regime partito il 13 novembre 2025. Chi si domanda quanto sia solida una piattaforma ha qui una risposta più concreta di qualsiasi slogan.

Il terzo criterio, il più utile per chi legge, è che la concessione è per sito e non per azienda. Una stessa società può gestire più domini .it — Eurobet Italia S.r.l. ne amministra Eurobet, Bwin e Gioco Digitale — e ogni dominio ha la sua riga. Se un marchio è presente nell'elenco con un dominio, quell'elenco non dice nulla sugli altri domini del gruppo.

C'è infine la trappola del numero: il palinsesto. L'art. 2, lett. s), del D.Lgs. 41/2024 definisce il palinsesto come il programma di eventi e tipi di scommessa predisposto dal concessionario e approvato dall'ADM, e su eventi del palinsesto approvato si può prendere una scommessa, non fuori. L'ADM autorizza gli eventi uno per uno: a settembre 2026 ha dato il via alla Setka Cup, con bet365 primo partner, come riporta la stampa di settore. Quali sport e quali tipi di scommessa stiano nel palinsesto di un singolo operatore, nessuno lo sa da fuori: si vede aprendo la sezione Live e il pre-match.

Panoramica: i marchi casino-first e quelli con il pallone al centro

Sei righe della tabella raccontano una storia che il marketing nasconde. Betsson, StarCasinò, NetWin, Betfair, Goldbet e SNAI hanno una cosa in comune: il casinò sta in vetrina e lo sport sta accanto. Non è un difetto. È una scelta di posizionamento che cambia molto per chi cerca soltanto scommesse.

SNAI è il caso più interessante del gruppo. L'app SNAI Sport offre scommesse singole, multiple e sistemi, con mercati sul risultato esatto, sul numero di goal, sui tiri in porta, sui cartellini e sui rigori, più la funzione Cash Out per chiudere le schedine prima della fine dell'evento. È un listino costruito da chi conosce le schedine italiane: risultato esatto e marcatori sono i mercati che il giocatore di provincia chiede da trent'anni, e il Cash Out è la funzione che più spesso viene cercata senza sapere che diversi operatori già la offrono.

Betfair gioca una partita diversa. L'app propone Esito Finale, Under/Over, Multigol e mercati combo, con la sezione Supercombo che raccoglie combo e mercati unici a quote maggiorate. La parola «maggiorate» va letta come la scrive l'operatore, cioè come descrizione della propria offerta e non come confronto con il mercato: senza un listino rilevato non esiste un termine di paragone, e il numero che sembra vantaggioso resta una promessa.

Betsson copre il terreno del volume: scommesse pre-match e live su migliaia di eventi, con 1X2, Under/Over, Goal/NoGoal, marcatori e combo. StarCasinò fa la versione essenziale dello stesso mestiere, con le scommesse sui principali eventi italiani e internazionali accanto a slot e Live Casinò. Goldbet punta sul formato della schedina: Live, Pre-match, Singole, Multiple e Sistemi su tutti i campionati di calcio e su altri sport. Chi parte da una singola e arriva alla multipla trova qui la progressione completa.

NetWin è quello che parla soldi subito. L'offerta Sport-50 è un bonus reale pari al 100 % del primo deposito fino a 50 €, riservata ai nuovi giocatori con conto verificato, con deposito minimo di 20 €. Il bonus è denaro, non un gettone dalla forma incerta, ma resta condizionato dal requisito di giocata previsto dalle normative ADM, cioè dal fatto che quei 50 € vanno giocati prima di poterli prelevare. Chi versa 20 € per prendere 50 € sta comprando un'obbligazione di gioco, non un regalo.

Valutazione: dove i grandi marchi si distinguono davvero

Quattro schede meritano una lettura separata, perché le loro condizioni dicono qualcosa che va oltre il listino dei mercati.

Eurobet è il caso limite del criterio «palinsesto». L'app Eurobet Sport offre un palinsesto che va da calcio, tennis e basket a Formula 1, MotoGP, baseball, volley, ciclismo, rugby, golf e scacchi, fino a eventi di spettacolo (musica, cinema, tv e reality show) e di politica (elezioni). È l'elenco più eterodosso della tabella e, per una certa fascia di giocatore, il più interessante: chi vuole mettere una quota sul Festival o sul risultato elettorale non trova molte alternative con lo stesso titolo ADM alle spalle. Chi cerca profondità sui mercati calcistici, invece, qui non trova nulla che un listino concorrente non offra.

bet365 si presenta con il credenziale più riconoscibile del gruppo: Official Global Betting Partner della UEFA Champions League, con scommesse su Premier League, Champions League, ippica, boxe, freccette, basket, golf e tennis, pre evento e live. La partnership è un fatto, non una garanzia sulle quote, ed è bene non confondere le due cose: essere partner di un torneo non rende un mercato più generoso, dice solo che l'operatore ha presenza internazionale. Chi scommette su freccette o su boxe trova qui una copertura che pochi altri marchi italiani elencano.

William Hill costruisce l'apertura del conto intorno all'identità digitale. Il Benvenuto Sport accredita subito un Bonus Sport da 10 € a chi si registra con SPID, mentre con la registrazione manuale è previsto un bonus di verifica da 5 € dopo l'invio dei documenti entro 96 ore. Le due strade sono diverse per valore e per attrito: 10 € contro 5 €, un accesso immediato contro una finestra di 96 ore. La stessa piattaforma valuta la propria complicazione: sa che la registrazione manuale costa al cliente, e ha tradotto quel costo in 5 € di differenza. Sui bonus l'operatore è esplicito: non sono subito prelevabili ma vanno giocati secondo il requisito di giocata previsto dalle normative ADM.

AdmiralBet è l'unico della lista che ha scelto l'identità digitale come metodo principale e non come opzione. Il conto di gioco si apre con la registrazione classica, caricando fronte e retro di un documento valido in formato .pdf, .jpg o .png, oppure con SPID di livello 2, che richiede anche un codice temporaneo (OTP) e importa i dati automaticamente. Chi ha SPID in tasca compila due campi e ha finito; chi non ce l'ha allega una fotografia e aspetta la verifica.

BetFlag: tre porte d'ingresso per lo stesso conto

BetFlag non è nella tabella dei dieci, ma la sua apertura del conto merita una riga perché risponde a una domanda che il resto della pagina lascia aperta: quanto è complicato farsi identificare. Per aprire il conto BetFlag il sito rimanda alle procedure di identificazione con SPID e con CIE, accanto alla registrazione classica; il gioco è vietato ai minori di 18 anni.

SPID, CIE, modulo tradizionale. Sono tre strade per lo stesso risultato, e la terza esiste perché una parte dei giocatori non ha né l'una né l'altra e non intende procurarsele per giocare una multipla. Il punto interessante è che un operatore con concessione ADM non può permettersi di chiudere la porta manuale: senza registrazione classica perderebbe una fetta di mercato che nessun reparto marketing è disposto a cedere.

Sul lato dell'identità c'è una regola che conviene tenere a mente più del metodo scelto: il conto di gioco richiede identificazione piena, e senza SPID va validato entro 30 giorni, altrimenti viene sospeso e i prelievi bloccati. Un conto aperto in fretta senza i documenti è un conto che resta aperto e non serve a niente.

Sisal: l'accesso come parte del prodotto

Sisal non compare tra i dieci perché le carte del confronto non portano una sua riga di licenza, ma un dettaglio della sua app dice dove va il mercato. L'app Sisal Matchpoint per le scommesse sportive permette di accedere al conto gioco anche con Touch ID e di piazzare le scommesse da mobile.

Non è una funzione rara allo stesso modo per tutti: l'autenticazione biometrica sposta l'attrito dal momento del login a quello della registrazione. Chi ha già identificato il conto una volta scommette dopo due secondi, e questo cambia il modo in cui si gioca dal telefono — nel bene e nel male, perché la scommessa che costa zero attrito è anche quella che si piazza senza pensarci.

Quanto costa davvero un bonus: il turnover e la sua aritmetica

Il bonus di benvenuto è il punto in cui la parola «gratis» fa più danni. Un bonus non è gratis: è anticipato. I soldi arrivano prima, ma restano vincolati, e il vincolo ha un costo misurabile.

Non esiste in Italia un tetto statutario al bonus né un tetto al requisito di giocata: importi, rigioco e quota minima vengono dalle condizioni di ciascun operatore. Una cosa invece è fissata: per le scommesse sportive l'importo massimo di bonus utilizzabile su ogni scommessa è di 100 €, e William Hill precisa che i bonus non sono subito prelevabili ma vanno giocati secondo il requisito di giocata previsto dalle normative ADM. Il tetto per singola giocata dice qualcosa che pochi colgono: un bonus grande non si scarica in una scommessa sola.

Per capire l'ordine di grandezza del costo si può prendere un mercato a due esiti con quote identiche, 1,90 e 1,90. Non è una quota rilevata su un evento reale: è l'esempio aritmetico che permette di misurare una struttura. La quota di ritorno di quel mercato è 1 diviso la somma di 1/1,90 più 1/1,90, cioè il 95 % circa; il margine del bookmaker, che è il complemento a 100 %, sta intorno al 5 %. Vuol dire che su ogni unità giocata su un mercato di quel tipo, il bookmaker trattiene in media circa cinque centesimi.

Ora si immagini un giocatore che sceglie in registrazione un limite di deposito settimanale di 100 € e lo gioca una volta sola su un mercato di quel tipo. Il turnover settimanale è di 100 €; la perdita attesa, cioè il costo medio di quell'attività, è turnover per margine, quindi 100 € per il 5 %, che dà circa 5 € a settimana. Su un mese, quattro settimane con lo stesso comportamento, la banda si colloca tra i 15 e i 20 €, a seconda di quante settimane si giocano davvero e di quali mercati si scelgono: il 5 % è il margine di un mercato a due esiti equilibrato, e mercati più ricchi di esiti o con margini più larghi costano di più.

La stima è un valore medio su molte giocate ripetute, non un conto che si presenta a fine mese: chi vince una singola multipla non paga 5 € a nessuno, e chi perde un mercato secco paga tutto e subito. Ma la media è l'unica cosa progettata per essere a favore della casa, e su un limite settimanale di 100 € si traduce in poche decine di euro al mese. È il vero prezzo del divertimento, e vale la pena saperlo prima che lo scopra il saldo.

Come si controlla un operatore: la procedura in tre minuti

Chi vuole verificare se un operatore è autorizzato consulta l'elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza pubblicato sul sito dell'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli. È l'unica fonte che conta, ed è pubblica.

La procedura pratica è breve. Si apre l'elenco, si cerca il nome del dominio .it — non il marchio, il dominio — e si confronta il codice a sei cifre che compare nella riga con il numero di concessione che l'operatore dichiara nei propri termini del conto di gioco. Se i due numeri coincidono, il titolo esiste. Se il dominio non compare, non serve cercare interpretazioni.

Un esempio di come si presenta la dichiarazione lato operatore: AdmiralBet scrive nei propri termini di essere concessionaria per il gioco a distanza in virtù della concessione n. 16048 rilasciata dall'ADM e di fornire il servizio tramite il sito AdmiralBet. Il titolo dichiarato e la riga 16048 dell'elenco sono la stessa cosa vista da due lati.

Vale la pena ricordare che la lista dei siti di offerta legale e quella dei siti inibiti sono redatte dall'ADM d'intesa con la Guardia di Finanza e rese pubbliche sui siti istituzionali dell'Agenzia e del Corpo, come prevede l'art. 22 del D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41. Due elenchi, due esiti opposti, entrambi consultabili.

Il limite dell'elenco, e va detto perché è la cosa che più spesso genera equivoci, è che non ha una colonna per i giochi. Un operatore può avere il diritto alle scommesse sportive, al poker, ai giochi di casino, al betting exchange e al bingo in qualunque combinazione. Trovare un marchio nell'elenco non dimostra che quel sito accetti una scommessa su una partita: lo dimostra la pagina scommesse dell'operatore. E l'appartenenza a una qualunque classifica non è una concessione — l'affidabilità di un sito si controlla sull'elenco, non su una lista redazionale.

Senza concessione: cosa si perde, in concreto

Offrire gioco ai giocatori italiani senza concessione è illegale. La conseguenza non è una multa all'operatore e arrivederci: è un grafo di tutele che si interrompe lì dove il giocatore si trova.

La prima cosa che sparisce è il RUA. Un sito senza concessione non è collegato al Registro Unico degli Autoesclusi, quindi un giocatore autoescluso che si registra su una piattaforma senza titolo italiano non è protetto da nulla. La seconda è la vigilanza ADM, con gli strumenti di limitazione che l'art. 15, comma 1, impone ai concessionari. La terza è il tetto di bonus utilizzabile per singola scommessa, che è una regola del regime italiano e non un'usanza internazionale. La quarta è un foro legale italiano per le controversie.

Poi c'è il blocco. L'ADM, con la Guardia di Finanza e Sogei, tiene la lista dei siti legali e quella dei siti inibiti, entrambe pubbliche; i fornitori di servizi internet e i prestatori di servizi di pagamento che disattendono un ordine dell'Agenzia sono sanzionati da 30.000 € a 180.000 € per violazione. L'ADM reindirizza i domini inibiti verso una pagina di avviso. Il blocco agisce a livello DNS e alcuni fornitori sono più lenti di altri: nel 2025 un'ordinanza aveva portato il totale a 11.481 domini, e gli aggiornamenti del 2026 aggiungono decine o centinaia di domini per volta, mentre i mirror ricompaiono in poche ore. Il risultato, nella parola che usa il mercato, è che i siti vengono «oscurati»: non chiusi, ma resi raggiungibili solo a chi li rincorre.

Il punto che pochi immaginano riguarda il giocatore, non l'operatore. La Legge 13 dicembre 1989, n. 401, art. 4, come ricorda l'ADM in un comunicato del 28 febbraio 2024, prevede l'arresto fino a tre mesi e un'ammenda per chi pubblicizza in Italia giochi, scommesse e lotterie accettate all'estero. Ma aggiunge un passaggio che vale più di tutto il resto: anche il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi. L'importo dell'ammenda non è noto e non risulta una casistica di procedimenti contro singoli giocatori; la norma, però, esiste ed è scritta così.

La pubblicità, intanto, è vietata per tutti. Il Decreto Dignità, art. 9 del D.L. 12 luglio 2018, n. 87, convertito dalla L. 96/2018, vieta qualsiasi forma di pubblicità, anche indiretta, relativa a giochi o scommesse con vincite di denaro, su qualunque mezzo, incluse manifestazioni sportive, trasmissioni televisive e radiofoniche, stampa quotidiana e periodica, affissioni e internet. L'AGCOM vigila, con una sanzione pari al 20 % del valore della pubblicità e comunque non inferiore a 50.000 € per violazione. Il decreto, però, promuove anche la pubblicità del gioco pubblico orientata a un gioco sicuro e responsabile, e consente al concessionario di diffondere messaggi sociali o di gioco responsabile con il proprio logo.

I numeri dell'applicazione sono più tiepidi della norma. Nel 2025 l'AGCOM non ha registrato sanzioni per violazione del divieto; il TAR Lazio, con ordinanza n. 15037 del 29 luglio 2025, ha rimesso alla Corte Costituzionale la questione del minimo fisso di 50.000 €, e pendono due rinvii pregiudiziali alla Corte di giustizia dell'Unione europea, la C-421/24 sulla responsabilità delle piattaforme e la C-194/25 sulla necessità di notifica del divieto. Esiste anche una proposta — un emendamento di Forza Italia alla legge di bilancio 2026 per togliere il divieto alla pubblicità indiretta, come le sponsorizzazioni — il cui esito non è stato trovato: alla data di verifica il divieto è in vigore.

Il divieto riguarda la pubblicità, non l'esistenza del bonus, e questo è un punto che sfugge a molti lettori. Che il bonus di benvenuto non si possa pubblicizzare non significa che non esista: significa che le sue condizioni si leggono nei termini dell'operatore, dove sono scritte meno allegramente e più per esteso.

Sul piano fiscale conviene distinguere con attenzione la posizione dell'operatore da quella del giocatore. L'operatore versa l'imposta unica sulle scommesse sportive a quota fissa, prevista dall'art. 4 del D.Lgs. 23 dicembre 1998, n. 504, come modificato dalla legge di bilancio per il 2025: 20,5 % se la raccolta avviene sulla rete fisica e 24,5 % se avviene a distanza, calcolata sulla differenza tra le somme giocate e le vincite. Le scommesse a quota fissa sull'ippica pagano le stesse aliquote; le scommesse virtuali pagano il 24,5 % sull'importo raccolto al netto delle vincite restituite. Una proposta contenuta nel «Decreto Sport» per portare le aliquote al 21 % e al 25 % non è entrata in vigore. Se i crediti da bonus entrino nella base imponibile non è dato sapere.

Per il giocatore, invece, le vincite pagate da un concessionario ADM non sono tassate in capo a lui e non vanno dichiarate, perché il prelievo cade sul concessionario: è quanto riporta la stampa di settore, che parla di somme «tassate alla fonte» e ricevute al netto. Non essendo una conferma su una pagina dell'amministrazione finanziaria, la conclusione prudente è la stessa che vale per qualunque posizione fiscale personale: consultare un commercialista.

Ben diversa è la situazione delle vincite incassate su piattaforme non autorizzate o estere. L'Agenzia delle Entrate, con risoluzione n. 141/E del 30 dicembre 2010, le tratta come «redditi diversi» ai sensi dell'art. 67, comma 1, lett. d), del TUIR, anche per i siti registrati o ospitati all'estero, imponibili secondo l'art. 69 del TUIR per l'intero importo ricevuto, senza deduzioni. La lettura pratica è: nessuna ritenuta, una dichiarazione nel Modello Redditi PF o nel 730, e un'aliquota IRPEF applicata che non è dato conoscere. Andrebbero dichiarate come redditi diversi secondo l'interpretazione dell'Agenzia delle Entrate; non è consulenza fiscale.

Le due strade, e quale conviene a chi

A questo punto la scelta si riduce a due percorsi, e conviene dirlo senza ammorbidire i termini.

Il primo è il concessionario ADM su dominio .it. Porta con sé il RUA, la vigilanza dell'Agenzia, gli strumenti di limitazione obbligatori, il tetto di 100 € di bonus utilizzabile per singola scommessa, la possibilità di autoescludersi per categoria di gioco e un foro italiano. Costa la partita IVA della trasparenza: nessun bonus pubblicizzato, nessuna promessa urlata, condizioni scritte in un linguaggio che sembra scritto da un ufficio legale perché lo è.

Il secondo è un .com con licenza straniera. Porta con sé una procedura di registrazione più rapida, a volte un listino più ampio, e nessuna delle quattro tutele appena elencate: niente RUA, niente supervisione ADM, niente limiti imposti, nessun foro italiano. La licenza estera non ha alcun valore in Italia, e il dominio è esposto al blocco DNS, quindi alla sparizione improvvisa.

Per chi ha un problema con il gioco la scelta non è una scelta: senza concessione italiana, l'autoesclusione non ha alcun effetto, e la registrazione su una piattaforma non collegata al RUA è esattamente il modo in cui una persona fragile aggira il blocco che si è data. Per chi gioca somme che non pesano sul bilancio familiare, un listino più ricco può essere un argomento; resta il fatto che la partita si gioca su un terreno dove, se qualcosa va storto, non c'è nessuno a cui rivolgersi.

La lettura più onesta del materiale è che la concessione non rende un operatore migliore degli altri, ma rende il campo di gioco prevedibile. Ed è tutto quello che un giocatore ragionevole può chiedere a un sito su cui versa denaro.

Domande frequenti su siti di scommesse affidabili

In che modo si accerta che un bookmaker abbia la concessione ADM?

Si apre l'elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza pubblicato sul sito dell'ADM e si cerca il dominio .it, non il marchio. Il codice a sei cifre della riga va confrontato con il numero di concessione che l'operatore dichiara nei propri termini del conto di gioco. Se non coincide, il titolo non esiste.

Perché un concessionario italiano usa un dominio .it invece di un .com?

Perché la concessione è assegnata per sito: ogni riga dell'elenco è legata a un singolo dominio .it, e il titolare del titolo può gestirne più di uno, come Eurobet Italia con Eurobet.it e Bwin.it. Il .com internazionale di un gruppo è un'altra cosa, non coperta dal titolo italiano.

Che cosa blocca il RUA e come si chiede l'autoesclusione?

Il Registro Unico degli Autoesclusi impedisce depositi, giocate e apertura di conti presso qualunque operatore con concessione ADM, lasciando libero il prelievo del saldo. La richiesta si fa dal portale ADM con SPID o presso un concessionario dove si ha un conto, per una durata fino a 270 giorni o a tempo indeterminato.

Quali limiti di deposito si impostano su un operatore con concessione?

In registrazione il giocatore sceglie un limite settimanale o mensile; su AdmiralBet si impostano limite di ricarica, di spesa e di tempo su base giornaliera, settimanale e mensile. Un limite ridotto vale subito, uno aumentato aspetta 7 giorni. Un tetto statutario di puntata non risulta previsto.

Che cosa si rischia scegliendo un sito di scommesse non AAMS?

Si perde il RUA, la vigilanza ADM, i limiti obbligatori e il foro italiano, e il dominio è esposto al blocco DNS, con la lista dei siti inibiti pubblicata dall'Agenzia. La licenza estera non ha valore in Italia e, come precisa l'ADM, anche il partecipante a scommesse di operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi.

Le vincite delle scommesse sportive si tassano in Italia?

Le vincite pagate da un concessionario ADM non sono tassate in capo al giocatore e non vanno dichiarate, perché l'imposta unica cade sul concessionario e il prelievo avviene alla fonte. La conferma viene dalla stampa di settore e non da una pagina dell'amministrazione finanziaria: per la propria posizione conviene consultare un commercialista.

Questo contenuto è stato creato dal team di Schedine Multiple.