Concessione ADM, palinsesto e conto di gioco: la classifica 2026 dei siti di scommesse in Italia

5 Novembre 2026 — dati verificati contro l'elenco pubblico dei concessionari autorizzati al gioco a distanza dell'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.

Chi cerca un elenco dei migliori siti di scommesse per l'Italia trova quasi sempre la stessa cosa: dieci o venti nomi in fila, ognuno con una promessa di benvenuto accanto. Quella fila non dice nulla di utile, perché mette sullo stesso piano un concessionario autorizzato e un dominio estero che in Italia non ha titolo per raccogliere puntate. La differenza tra i due non è una sfumatura commerciale. È la differenza tra un conto protetto e un conto scoperto.

La partita si gioca su un numero, non su una percentuale di bonus. Ogni bookmaker che accetta puntate sportive in Italia deve avere una concessione per il gioco a distanza, e quella concessione è intestata a un singolo sito. Dal numero si risale all'azienda: 16048 è Admiral Bet S.r.l., 16007 è Pwo S.p.a., 16026 è Azzurri Limited dietro StarCasinò, 16009 e 16010 sono la stessa Goldbet Better Organization Italy, che firma Goldbet e Lottomatica. Due brand, due siti, un'azienda sola.

Il seguito del pezzo prende le tre strade che un lettore ha davanti — il concessionario italiano, il bookmaker estero, il mercato grigio fra i due — e le pesa una per una. Poi entra nelle condizioni che contano davvero: il limite di deposito scelto in registrazione, l'autoesclusione, il margine nascosto dentro la quota. E chiude con dieci concessionari, descritti per quello che i loro stessi documenti dichiarano.

Cosa significa oggi avere una concessione ADM (ex AAMS)

L'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, scritta ADM e ancora chiamata AAMS dal grosso del pubblico, custodisce un elenco pubblico dei concessionari autorizzati al gioco a distanza. Letto il 25 ottobre 2026, quell'elenco contava 52 righe, con codici da 16000 a 16051, ciascuna legata a un sito .it. Un'azienda può possederne più di una — Eurobet Italia S.r.l. compare con Eurobet, Bwin e Gioco Digitale — ma il titolo resta del sito, non della società.

Qui sta l'errore che un lettore commette più spesso. La concessione copre categorie di gioco ampie, non tutte insieme per forza. Può comprendere scommesse sportive, poker e giochi di abilità, giochi di casinò, scommesse in exchange e bingo in qualunque combinazione. L'elenco non ha una colonna che dica quali. Un nome sull'elenco non dimostra quindi, da solo, che quel sito offra davvero un palinsesto sportivo: lo dimostrano la sua pagina e la sua app, non il numero di concessione.

Il termine stesso va detto con precisione, perché nessuna delle dieci insegne è nata con un portale aperto. Le licenze si chiamano concessioni e arrivano da una gara pubblica. Il bando di settembre 2025 ha assegnato 52 concessioni a 46 società, su 93 domande presentate, a circa 7 milioni di euro per nove anni, e il nuovo regime è partito il 13 novembre 2025. Nove anni senza rinnovo automatico, per la precisione: l'articolo 6, comma 3 del D.Lgs. 41/2024 parla chiaro, e chi punta sulla permanenza decennale di un marchio non ha letto la norma.

Il resto dell'impianto sta nel testo normativo. Il decreto legislativo 25 marzo 2024, n. 41, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024, elenca all'articolo 6, comma 1 le tipologie giocabili a distanza: scommesse a quota fissa e a totalizzatore su eventi sportivi, compresi quelli simulati, e su corse di cavalli; i totalizzatori sportivi e ippici; l'ippica nazionale; i giochi di abilità, le carte e i giochi di sorte a quota fissa; le scommesse a quota fissa con interazione diretta fra giocatori, cioè l'exchange; e il bingo. Per concorrere servono una società di capitali con sede nello Spazio economico europeo, un piano di investimenti e l'impegno a rispettare i limiti di deposito fissati da ADM nel bando. Condizioni economiche e regime fiscale restano congelati per tutta la durata della concessione.

Il palinsesto non è il catalogo di un negozio di elettronica

Nessun concessionario può prendere una puntata su un evento che non sia nel proprio palinsesto, e il palinsesto è un documento approvato da ADM evento per evento. Il decreto lo definisce all'articolo 2, lettera s) come il programma di eventi e di tipi di giocata preparato dal concessionario e approvato dall'Agenzia. La conseguenza pratica è meno ovvia di quanto sembri: una partita visibile in TV non è automaticamente giocabile, e un mercatino esotico compare in quota solo dopo l'autorizzazione.

Il caso recente lo illustra bene. A settembre 2026 ADM ha autorizzato la Setka Cup, un circuito di tennistavolo, con bet365 come primo partner secondo la stampa di settore. Un torneo che nessuno aveva in palinsesto è entrato nell'offerta italiana con un'autorizzazione puntuale, e questo spiega perché certe manifestazioni compaiano prima su un bookmaker e poi, con calma, sugli altri.

Gli eventi simulati hanno una definizione tutta loro, all'articolo 2, lettera v): competizioni generate al computer, corse di cavalli e di altro tipo, mostrate tramite animazione o come replica di un evento reale. La partita di calcio virtuale con le clip registrate rientra lì dentro, ed è per questo che ogni sito di un certo peso tiene una sezione «Virtuali» separata dal palinsesto vero e proprio.

L'ippica, invece, nel diritto è due cose distinte. Le puntate sulle corse dei cavalli, a quota fissa o a totalizzatore, stanno nell'articolo 6, comma 1, lettera a). I giochi di ippica nazionale — vincente, accoppiata, tris e compagnia dei totalizzatori — stanno alla lettera c) e richiedono una concessione propria. Che un brand di scommesse online prenda totalizzatori ippici nazionali è un punto su cui nessuno dei documenti messi insieme qui dice qualcosa di definitivo.

Resta il vivo, il live, dove ogni grande operatore è presente e nessuno si distingue per assenza. Le regole di ADM su mercati in corso, ritardi di trasmissione e sospensioni sono un altro capitolo poco leggibile dall'esterno, e una lista ufficiale dei mercati live non esiste. Il lettore che ci tiene a un mercato particolare lo verifica sulla schedina, non su una pagina di comparazione.

Quattro nomi che sull'elenco non ci sono

Unibet, Betway, 1xBet e 22bet non figuravano tra le 52 righe lette il 25 ottobre 2026. Detto senza giri di parole: un marchio internazionale molto noto può essere del tutto estraneo al mercato regolato italiano. Per alcuni è una scelta, per altri un'incapacità di vincere la gara. Per chi punta non cambia nulla della sostanza, cambia tutto del contorno.

Perché l'offerta di gioco a un pubblico italiano senza concessione è illegale, e la risposta dello Stato passa dai domini. L'articolo 22 del D.Lgs. 41/2024 prevede due elenchi pubblici, curati da ADM con la Guardia di Finanza e Sogei: quello dei siti legali, legato ai concessionari, e quello dei siti inibiti. I fornitori di accesso a internet e i prestatori di servizi di pagamento che disattendono un ordine di ADM incorrono in sanzioni da 30.000 € a 180.000 € per violazione. I domini oscurati vengono reindirizzati su una pagina di avviso dell'Agenzia.

L'efficacia, però, va raccontata com'è. Il blocco agisce a livello DNS e alcuni provider arrivano in ritardo. Un ordine del 2025 ha portato il totale a 11.481 domini, e gli aggiornamenti del 2026 aggiungono decine o centinaia di indirizzi per volta. I mirror ricompaiono nel giro di ore. «Oscurati» è il termine tecnico, e descrive un lavoro che non finisce mai.

Norbert, il lato che riguarda il giocatore, lo dice ADM stessa, il 28 febbraio 2024, richiamando la legge 13 dicembre 1989, n. 401, articolo 4: la norma prevede l'arresto fino a tre mesi e un'ammenda per chi pubblicizza in Italia giochi, scommesse e lotterie accettate all'estero, e anche il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi. Quanto valga in euro quell'ammenda, e se esista un procedimento reale contro un giocatore, sono cose che i documenti non dicono. La norma, però, esiste e va letta come sta scritta.

Vale la pena fermarsi sull'asimmetria. Un concessionario ADM porta con sé il RUA, la vigilanza dell'Agenzia, gli strumenti di limitazione obbligatori e un foro italiano per qualunque contestazione. Un marchio .com senza concessione non porta nessuno di questi quattro elementi, è esposto al blocco DNS e, per come ADM stessa lo descrive, espone il giocatore a una sanzione di natura penale.

Prevenzione e tutela: gli strumenti che il conto porta con sé

Il gioco responsabile in Italia non è un capitolo di buone intenzioni appeso in fondo ai termini. È una serie di obblighi scritti, e sono gli obblighi a distinguere un conto regolato da uno qualsiasi.

Il limite che si sceglie prima di giocare

In registrazione il conto di gioco chiede al titolare di scegliere un limite di deposito, settimanale o mensile. Non è un'impostazione che il sito suggerisce e poi dimentica: è il primo atto della vita del conto.

I termini di Admiralbet mostrano come la cosa funziona nella pratica. All'apertura del conto il giocatore imposta un tetto massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile. Un limite abbassato ha effetto immediato; un limite alzato aspetta sette giorni. Il ritardo è la parte intelligente del meccanismo, ed è anche quella che nessuna comunicazione promozionale mette in evidenza: chi vuole alzare il tetto deve desiderarlo abbastanza a lungo da superare la settimana di attesa. Le condizioni di Admiralbet non si fermano al deposito, e questo le rende un caso più completo della media: il tempo di gioco entra fra le grandezze da dichiarare, non solo il denaro.

L'articolo 15, comma 1 del D.Lgs. 41/2024 elenca la cornice. Autolimitazioni di tempo, spesa e perdita; limiti sugli importi depositati in un periodo definito, fissati dal concessionario in base all'età e al comportamento del giocatore secondo protocolli approvati da ADM; messaggi automatici sulla durata e sulla spesa; strumenti di autoesclusione, anche per categoria di prodotto; un canale di contatto aperto almeno cinque giorni a settimana, otto ore al giorno. Un bookmaker che risponde al telefono tre pomeriggi a settimana non è fuori norma per distrazione: è fuori norma e basta.

Quanto valga in cifre il limite di deposito che ADM fissa nel bando è materia che i documenti messi insieme qui non quantificano. La conseguenza per il lettore è concreta: il tetto non è identico ovunque per legge, quindi la domanda utile non è quanto sia alto in assoluto, ma dove si trovi quel tetto sul sito che state per aprire.

L'autoesclusione, cioè l'unico tasto davvero irrevocabile

Qui entra in scena il RUA, il Registro Unico degli Autoesclusi, attivo dal 2018. Un'iscrizione blocca ogni piattaforma di gioco online autorizzata in Italia e anche le sale fisiche. È l'unico strumento di questa pagina con un effetto che nessun reparto marketing può annullare.

Le condizioni di Admiralbet prevedono periodi di autoesclusione di 30, 60 o 90 giorni, oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia. Dal 1° febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, oppure indeterminata con revoca possibile dopo 9 mesi, come riporta la stampa di settore sulle forme parziali di esclusione. Il dettaglio merita attenzione: l'articolo 15, comma 1, lettera e) chiede strumenti di autoesclusione anche per categoria di prodotto, e un'esclusione limitata al casinò lascia il conto sportivo aperto.

Il punto che nessun confronto scrive mai abbastanza grosso è la porta di servizio. Un sito senza concessione non è collegato al RUA. Chi si autoesclude per proteggersi e poi apre un conto su un dominio estero non ha ridotto il rischio: l'ha spostato dove nessuno lo vede. La protezione esiste solo dentro il perimetro che la riconosce.

Identificazione: SPID, CIE e i trenta giorni che bloccano i prelievi

Un conto di gioco richiede l'identificazione piena del titolare. Il gioco è vietato ai minori di 18 anni, e i requisiti della concessione includono l'esclusione dei minori dal gioco: l'articolo 3, comma 1, lettera a) del D.Lgs. 41/2024 mette la «tutela dei minori di età» fra i principi del riordino.

Le strade per identificarsi sono più di una. Per aprire il conto BetFlag il sito rimanda alle procedure di identificazione con SPID e con CIE, accanto alla registrazione classica. Goldbet passa per CIE tramite un provider SPID. Chi non usa SPID deve sapere una cosa che raramente sta in evidenza: il conto va validato entro 30 giorni, altrimenti viene sospeso e i prelievi restano bloccati. Una schedina vincente su un conto non validato è denaro che aspetta il completamento di una procedura, non un saldo disponibile.

Un'informazione che non tutti notano, e che in Italia pesa. Ogni concessionario destina lo 0,2 % dei propri ricavi netti, fino a un massimo di 1.000.000 € l'anno, a campagne informative o di comunicazione responsabile su temi fissati da una commissione governativa. Non è pubblicità del marchio: è la quota che il settore versa per parlare di gioco in modo diverso da come lo vende.

Chi ha bisogno di aiuto trova il Telefono Verde Nazionale per il Gioco d'azzardo, 800 55 88 22, segnalato agli utenti italiani. Una riga secca, senza commento: è il numero che conta quando il conto è già un problema.

Calendario, torneo, competizione: cosa si gioca davvero online

Un elenco di siti di scommesse si legge pensando al campionato, non alle clausole. Il palinsesto sportivo è però la parte più standardizzata dell'offerta, e conviene dirlo subito: chi cerca un bookmaker «migliore sul calcio» sta cercando una differenza che nella sostanza non esiste.

La Serie A è dappertutto, la differenza sta più in basso

I grandi campionati sono il minimo sindacale. L'app Planetwin365 copre i principali campionati di calcio nazionali ed europei — Serie A, Serie B, Coppa Italia, Serie C, Premier League, Bundesliga, La Liga — e competizioni come Champions League, Europa League e Conference League, con oltre 20 tipologie di sport e risultati in diretta. L'app Lottomatica segue Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1 e MotoGP con quote e risultati in tempo reale e streaming. Chi cerca solo il derby di Milano non ha bisogno di questa pagina.

Il confronto diventa interessante quando si scende sotto la Serie A o si esce dal calcio. E qui l'ampiezza non si misura con l'elenco dei top campionati, ma con quello che resta in coda. L'app Eurobet Sport arriva dove altre si fermano: tennis, basket, Formula 1, MotoGP, baseball, volley, ciclismo, rugby, golf e persino scacchi, fino agli eventi di spettacolo — musica, cinema, tv e reality show — e a quelli di politica, elezioni comprese. È il tipo di palinsesto che serve a chi scommette su elezioni americane la notte del voto e trova il mercato aperto, non a chi cerca un pronostico sulla partita di cartello.

Sul fronte della profondità di giornata, Sisal dichiara nella propria app oltre 1.000 eventi al giorno e più di 15.000 eventi live, con diretta streaming gratuita di calcio, volley, tennis e basket. Numeri dichiarati dal fornitore, non verificati da nessuno, ed è giusto scriverli come tali: sono l'ordine di grandezza con cui ci si misura, non una misura.

I tipi di giocata: singola, multipla, sistema, My Combo

I formati di base sono gli stessi ovunque: singola, multipla, sistema. Con l'app Goldbet si giocano schedine Live, Pre-match, Singole, Multiple e Sistemi su tutti i campionati di calcio e su altri sport; l'app SNAI Sport offre singole, multiple e sistemi con mercati sul risultato esatto, sul numero di goal, sui tiri in porta, sui cartellini e sui rigori, e la funzione Cash Out per chiudere la schedina prima della fine dell'evento.

Le differenze, quando ci sono, stanno nelle funzioni che combinano i pronostici. La funzione My Combo di SNAI permette di unire più pronostici sulla stessa partita e di fondere più My Combo su match o sport diversi — calcio, tennis e basket — nello stesso biglietto, con una quota unica. L'app Betfair Sport propone Esito Finale, Under/Over, Multigol e mercati combo, con una sezione Supercombo fatta di combo e mercati unici a quote maggiorate. La Scommessa DUO, la Supercombo, la Supercoppia e i mercati Goal, No Goal e Multigoal compaiono fra le proposte di Sisal.

Una multipla è anche il terreno dove il margine del bookmaker si sente di più, e questo merita un conto fatto per bene più avanti in questa pagina: combinare quattro pronostici moltiplica la quota, ma moltiplica anche l'effetto del margine incorporato in ognuno. Lo sconto della quota singola si somma silenziosamente a ogni gamba aggiunta.

Il cash out, in italiano lasciato in inglese, funziona allo stesso modo su Sisal e su SNAI: si chiude la giocata prima che l'evento finisca, incassando o perdendo un importo calcolato in quel momento. È una comodità reale e un prezzo reale, perché la cifra proposta porta dentro il margine del bookmaker su quella partita in quel minuto. Chi chiude sistematicamente le posizioni in leggero attivo sta pagando un pedaggio a ogni operazione.

Virtuali, ippica e il resto del catalogo

Il mondo simulato è più grande di quanto l'etichetta «Virtuali» lasci intendere. Sisal conta oltre 3.000 eventi virtuali al giorno, dalle 7 del mattino alle 3 di notte, con l'ippica e i giochi di casinò accanto alle scommesse sportive e con Sisal Tipster. SNAI propone oltre 3.000 eventi virtuali al giorno, fra cui calcio virtuale con clip reali (Mitico Football), corse di cavalli e levrieri filmate e automobilismo. Nella sezione Virtual di Eurobet si scommette su partite di calcio simulate — Campionato, Big Match, Derby — su corse di cavalli (Galoppo), corse di cani (Levrieri Reali) e su Palline 2.0. Lottomatica, dal canto suo, copre calcio, trotto, galoppo e levrieri con scommesse come Vincente, Piazzato, Accoppiata e Trio.

Gli eventi simulati hanno una caratteristica che conviene capire prima di giocarci: sono gli unici su cui il concessionario conosce in anticipo il proprio margine sull'intero ciclo, perché il risultato lo genera il sistema. Il palinsesto virtuale non è una partita di calcio con esito ignoto. È un prodotto a esito controllato, e va trattato con l'attenzione che merita.

La punta dell'ingaggio è il tandem di quattro volumi, e con la sua quota netta è il segnale da leggere quando un palinsesto sembrava promettere profondità.

Il canale fisico completa il quadro, e non è un dettaglio da vecchi tempi. Con l'app Sisal si prenotano le scommesse e si può ricaricare o prelevare nel punto vendita Sisal più vicino; una schedina giocata in negozio si scansiona dall'app per sapere subito se è vincente. SNAI fa la stessa cosa con il QR Code stampato sul ticket, mentre Bet Scanner di Lottomatica serve a conoscere l'esito dei biglietti giocati al punto vendita. Per un lettore che frequenta la ricevitoria, la presenza di una rete di negozi vale più di dieci mercati esotici.

Valutazione e criteri: come si confrontano dieci concessionari

Una classifica onesta si costruisce dichiarando prima le regole. Qui ne bastano tre, e nessuna riguarda la simpatia per un marchio.

Il criterio che non si può aggiustare

La concessione è il primo filtro e l'unico verificabile in modo oggettivo. Ogni card di questo elenco corrisponde a un sito presente nell'elenco ADM dei concessionari autorizzati al gioco a distanza, con un codice di concessione. Dal numero si risale all'azienda, e il confronto parte da lì.

I codici, in ordine di trattazione: 16048 per AdmiralBet, 16007 per Planetwin365, 16028 per Betfair, 16026 per StarCasinò, 16035 per NetWin, 16020 per Sisal, 16009 per Goldbet, 16008 per BetFlag, 16012 per Eurobet, 16010 per Lottomatica. Due siti di questo gruppo — Goldbet e Lottomatica — appartengono alla stessa società, Goldbet Better Organization Italy S.p.a., conosciuta come GBO Italy. Chi legge la classifica pensando a dieci aziende indipendenti ne sta contando nove.

Il secondo criterio è ciò che l'operatore dichiara nei propri termini: limiti impostabili, tempi di attesa per alzarli, durate di autoesclusione, tempi di validazione del conto. Materia noiosa che decide più di un pronostico.

Il terzo, quello che nessuna comunicazione mette in vetrina, è il costo incorporato nella quota. Un margine è il prezzo di ingresso in ogni mercato, e si paga a ogni schedina, indipendentemente dal risultato.

La tabella: chi ha la concessione e cosa dicono i suoi termini

Cosa dice la tabella letta di traverso. La colonna dei termini è quella che assomiglia meno a una classifica, perché copre cose diverse per operatori diversi: NetWin porta una promozione al primo deposito, Sisal un dato di volume, StarCasinò una descrizione di catalogo. Non è un difetto di costruzione, è quello che i documenti pubblici contengono. E chiarisce il punto di metodo: un confronto tra concessionari si può fare solo su ciò che ciascuno dichiara, e le dichiarazioni non sono scritte per essere confrontate.

La colonna che invece vale davvero è la prima. Guardando i concessionari in chiaro, salta all'occhio che due righe della tabella portano la stessa azienda: Goldbet e Lottomatica. Chi sceglie fra i due non sta scegliendo fra due interlocutori contrattuali, ma fra due prodotti della stessa GBO Italy. Per il resto, tutte le dieci righe mostrano una società di diritto italiano o comunque con sede nello Spazio economico europeo, perché è il requisito della gara, e nessuna riga è il marchio internazionale di un gruppo estero che ha comprato un posto nell'elenco.

Il margine: il prezzo che nessun bonus rimborsa

Un mercato a due esiti offerto a 1,90 su entrambi i lati è l'esempio più comodo per capire dove finisce l'attenzione del bookmaker. La quota 1,90 promette il 90 % sull'esito che passa. La somma delle probabilità implicite delle due opzioni supera però il 100 %, e la differenza è il compenso del concessionario.

Il conto è questo: due volte 1 ÷ 1,90 fa circa 1,0526. Il bookmaker restituisce quindi ai giocatori, su quel mercato, una quota-parte del monte puntate intorno al 95 %, e trattiene il resto: un margine attorno al 5 %. Il risultato non è un numero unico, ed è qui che il lettore attento si distingue: su mercati più fitti di esiti e di controesiti il trattenuto scende e la restituzione sale, mentre su un mercato a due esiti in un campionato minore la forbice si allarga. Il 5 % descrive una famiglia di mercati, non un'insegna.

Vale la pena tradurlo in denaro, perché è il passaggio che di solito manca. Su dieci giocate da 10 € a quel margine, il costo medio si aggira sui 5 € in tutto, cioè circa 0,50 € a schedina: poco in assoluto, molto in percentuale sul margine di guadagno sperato. È una stima statistica su un numero ampio di giocate nelle stesse condizioni, non un costo fisso che compare in estratto conto, e il singolo biglietto non lo paga mai esattamente così.

E adesso confrontiamo quel numero con il linguaggio delle promozioni. Un «bonus di benvenuto del 100 %» su un deposito di 20 € vale venti euro sulla carta; lo stesso 5 % di margine, applicato ripetutamente al denaro che si fa girare per rispettare i requisiti di puntata, lavora in senso opposto. Il bonus non è gratis: è un anticipo su un conto che il margine continua a presentare.

Le tre strade davanti al lettore

Prima di entrare nei singoli marchi conviene mettere in fila le scelte, perché quasi tutte le domande di chi cerca un elenco finiscono qui.

La prima strada è il concessionario italiano, e non ha alternative per chi vuole stare dentro le regole. Il conto nasce identificato, il limite di deposito si sceglie in registrazione, l'autoesclusione passa dal RUA e vale su tutta la rete autorizzata, e l'imposta unica sulle scommesse a quota fissa la versa l'operatore: 20,5 % se la raccolta avviene sulla rete fisica e 24,5 % se avviene a distanza, calcolata sulla differenza fra puntate e vincite come riporta la stampa di settore. Sulla tassazione del giocatore il punto è più delicato. Le vincite pagate da un concessionario ADM non sono tassate in capo al giocatore e non vanno dichiarate, perché il prelievo è alla fonte a carico del concessionario: è una ricostruzione riportata dalla stampa, non confermata da una pagina dell'amministrazione finanziaria, e chi ha una posizione fiscale complessa fa bene a consultare un commercialista.

La seconda strada è il sito estero con licenza di un altro paese. Nessuna concessione italiana, nessun collegamento al RUA, nessun obbligo di limiti secondo gli standard ADM, e la concreta possibilità di ritrovarsi oscurato. Chi ci gioca oggi deve sapere anche cosa comporta domani sul fronte fiscale: l'Agenzia delle Entrate, con la risoluzione n. 141/E del 30 dicembre 2010, tratta le vincite online come redditi diversi ai sensi dell'articolo 67, comma 1, lettera d) del TUIR, anche per i siti registrati o ospitati all'estero, tassabili secondo l'articolo 69 del TUIR sull'intero importo ricevuto senza detrazioni. La lettura pratica è nessuna ritenuta e una dichiarazione nel Modello Redditi PF o nel 730; l'aliquota IRPEF applicata è materia che qui non si quantifica. Non è consulenza fiscale, ed è bene dirlo una volta sola.

La terza strada è il mercato grigio: domini che si presentano come italiani, parlano italiano, a volte usano persino la parola AAMS nella grafica, e non hanno alcun titolo per operare qui. È la strada più insidiosa delle tre, perché somiglia alla prima senza esserlo. Un controllo di trenta secondi sull'elenco ADM la smaschera, e vale la pena farlo prima di caricare qualsiasi importo.

I dieci concessionari, uno per uno

Le dieci insegne che seguono sono presenti nell'elenco ADM dei concessionari autorizzati al gioco a distanza. Non è una classifica e non è un consiglio: la concessione è per sito, l'elenco non ha una colonna per le tipologie di gioco, e ogni offerta è descritta come la descrivono i termini dell'operatore e le sue schede pubbliche. Ogni voce si chiude con un giudizio, che è la parte che nessun documento fornisce.

AdmiralBet: i limiti che si impostano in registrazione, e il ritardo che li rende veri

AdmiralBet opera sul proprio sito italiano con la concessione ADM n. 16048, intestata ad Admiral Bet S.r.l. È la card che porta il maggior numero di dettagli sui meccanismi di tutela, e va letta con attenzione perché dice qualcosa che gli altri non dicono.

I termini di Admiralbet prevedono l'autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia; dal 1° febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, oppure indeterminata con revoca possibile dopo 9 mesi. E in registrazione il conto chiede di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile, con effetto immediato per un limite ridotto e 7 giorni per uno aumentato.

Cosa distingue questa card dalle altre. La combinazione di tre grandezze — denaro, spesa e tempo — è più rara di quanto si creda, quasi sempre perché il tempo è la variabile che nessuno vuole mettere in vetrina. Poi c'è il dettaglio operativo che vale più di un manifesto: la revoca di un'autoesclusione a tempo indeterminato arriva dopo nove mesi, non dopo una telefonata.

Il lettore a cui questa impostazione serve è quello che ha già capito di dover fissare i paletti prima, e non dopo, la prima serata storta. Se l'idea di dichiarare in registrazione quanto si è disposti a spendere in un mese vi sembra fastidiosa, AdmiralBet è il bookmaker che ve lo chiederà comunque.

Planetwin365: la Serie C e la Premier, senza sorprese

Planetwin365 opera con la concessione ADM n. 16007, intestata a Pwo S.p.a. La sua app copre i principali campionati di calcio nazionali ed europei — Serie A, Serie B, Coppa Italia, Serie C, Premier League, Bundesliga, La Liga — e competizioni come Champions League, Europa League e Conference League, oltre a più di 20 tipologie di sport con risultati in diretta.

C'è un dettaglio in quell'elenco che merita di essere isolato: la Serie C. È il campionato che molti palinsesti saltano, e la sua presenza dice qualcosa sulla costruzione dell'offerta: c'è spazio per chi vuole la partita di provincia del sabato pomeriggio, non solo per il grande evento. Le oltre 20 tipologie di sport completano il quadro sul versante della larghezza.

Non troverete qui una novità tecnica, e non è un difetto. Il posizionamento è quello di un bookmaker solido sulla copertura, con un'app che fa il suo mestiere. Il giudizio è netto: se il vostro mercato è il calcio italiano dalla Serie A in giù, questa è una delle due o tre insegne che non vi deluderanno sul lunedì del campionato minore.

Betfair: la concessione che vale per l'offerta più particolare del gruppo

Betfair opera con la concessione ADM n. 16028, intestata a Betfair Italia S.r.l. L'app Betfair Sport propone mercati come Esito Finale, Under/Over, Multigol e mercati combo, con una sezione Supercombo fatta di combo e mercati unici a quote maggiorate.

L'offerta più interessante di questo marchio non è però nell'app. L'exchange è un gioco previsto a sé dall'articolo 6, comma 1, lettera e) del D.Lgs. 41/2024, e definito all'articolo 2, lettera u): il giocatore può essere puntatore o banco, e il concessionario si limita a metterli in contatto anonimo. È un modello diverso dal bookmaker classico, perché il margine non è fissato dall'operatore ma si forma tra gli utenti, e il costo diventa una commissione.

Su quest'offerta pesano però condizioni tutte sue. La documentazione di Betfair è indicata riportare regole aggiuntive per i conti sull'exchange italiano, come una puntata minima «back» di 200 centesimi in passi da 50 centesimi; un articolo di settore del 2024 riferisce che il giocatore non deve nulla sulle vincite, perché il prelievo ricade sul concessionario. Quante insegne gestiscano oggi un exchange, e con quali commissioni, è materia che i documenti qui riuniti non coprono: Betfair è descritta come la prima, con la concessione 16028.

Il giudizio segue il tipo di lettore. Chi cerca un mercato tradizionale troverà qui tutto quello che serve e nulla di memorabile. Chi vuole fare il banco, o misurarsi con prezzi formati dagli altri utenti, sta guardando l'unico concessionario di questo elenco che offre il modello per cui la concessione è stata scritta.

StarCasinò: il bookmaker di un marchio nato al casinò

StarCasinò opera con la concessione ADM n. 16026, intestata ad Azzurri Limited. L'app permette di scommettere sui principali eventi sportivi italiani e internazionali con varie tipologie di scommessa sportiva, accanto alle slot e al Live Casinò.

Va detto con onestà: qui lo sport non è il centro del progetto. Il catalogo è costruito intorno al casinò e la sezione scommesse gli sta accanto, con una copertura degli eventi principali e una descrizione dei tipi di giocata che resta generica. Per un lettore che cerca profondità di mercato sul calcio minore, questo non è il posto.

Il rovescio della medaglia è un pubblico preciso. Chi alterna una schedina alla sessione di slot trova qui un solo conto, un solo saldo e una sola procedura di prelievo, invece di due registrazioni e due identificazioni. Il giudizio è quindi condizionato: come bookmaker è un accessorio, come unico punto di accesso per chi gioca su più fronti è una scelta ragionevole.

NetWin: il bonus reale e il deposito che serve per prenderlo

NetWin opera con la concessione ADM n. 16035, intestata a Netwin Italia S.p.a. La sua offerta Sport-50 è un bonus reale pari al 100 % del primo deposito fino a 50 €, riservata ai nuovi giocatori con conto verificato, con deposito minimo di 20 €.

Il dettaglio che cambia la lettura è in quelle due parole: bonus reale. Non è un credito di gioco separato dal saldo, ed è la differenza che separa un'offerta utilizzabile da una che spesso si rivela un contatore con scadenza. Il tetto a 50 € e il deposito minimo di 20 € la collocano nella fascia bassa quanto a importo, il che per molti è un merito e non un limite: chi vuole provare un'offerta senza impegnare centinaia di euro trova qui la misura giusta.

Il conto verificato come condizione restringe però la platea proprio nel momento più delicato. Un conto in attesa di validazione non è un conto che può incassare, e questo trasforma la fase di identificazione da formalità a passaggio sostanziale.

Il giudizio è quello di un'offerta piccola e ben costruita. Non cambia la vita a nessuno, ma non chiede nulla che non si sia disposti a dare.

Sisal: la rete di negozi come funzione dell'app

Sisal opera con la concessione ADM n. 16020, intestata a Sisal Italia S.p.a. È la card con il maggior numero di funzioni dichiarate, e vanno lette come le dichiara il fornitore.

Nell'app Sisal sono indicati oltre 1.000 eventi al giorno per le scommesse sportive e più di 15.000 eventi live, con diretta streaming gratuita di partite di calcio, volley, tennis e basket. Fra le scommesse proposte figurano la Scommessa DUO, la Supercombo, la Supercoppia, i mercati Goal, No Goal e Multigoal e le giocate su tiri in porta, rigori ed espulsioni; la funzione Cash Out permette di chiudere la giocata prima che l'evento finisca. Il Virtual conta oltre 3.000 eventi virtuali al giorno, dalle 7 del mattino alle 3 di notte, con l'ippica, i giochi di casinò e Sisal Tipster accanto alle scommesse sportive. L'accesso al conto gioco avviene anche con Touch ID.

Poi c'è la parte che nessun altro di questo elenco mette al centro. Con l'app si possono prenotare le scommesse e ricaricare o prelevare nel punto vendita Sisal più vicino, e una schedina giocata in negozio si scansiona dall'app per sapere subito se è vincente. Per ricevere il bonus di benvenuto bisogna essere titolari di un conto di gioco, registrarsi sul sito o dall'app ed effettuare una prima ricarica; il bonus accreditato si spende su tutti gli eventi in palinsesto. Il conto si gestisce dall'app, con più modalità di ricarica, e l'assistenza è indicata a disposizione sette giorni su sette.

Il giudizio è il più facile dei dieci. Chi entra in ricevitoria ogni settimana ha qui l'unico ecosistema realmente integrato fra app e rete fisica, e la scansione del biglietto è il tipo di funzione che si usa davvero. Chi gioca solo da scrivania trova numeri dichiarati che nessuno verifica, ma un catalogo che regge il confronto.

Goldbet: la concessionaria che copre tutti i campionati di calcio

Goldbet opera con la concessione ADM n. 16009, intestata a Goldbet Better Organization Italy S.p.a., nota come GBO Italy. L'app permette di giocare schedine Live, Pre-match, Singole, Multiple e Sistemi su tutti i campionati di calcio e su altri sport; scaricando l'app e registrandosi si può ricevere il bonus di benvenuto.

«Tutti i campionati di calcio» è una formula ampia, e vale la pena prenderla per quello che è: una dichiarazione del concessionario sulla copertura, non un elenco verificabile di tornei. Quello che si può dire con certezza è che i formati di giocata ci sono tutti, dal pre-match al live, dalla singola al sistema, e che l'impianto è quello di un bookmaker generalista senza specializzazioni dichiarate.

Il punto che obbliga a un secondo sguardo sta altrove, ed è nella concessione. Goldbet e Lottomatica portano codici diversi — 16009 e 16010 — ma la stessa società, GBO Italy. Chi ha un conto su entrambi non sta diversificando il rischio contrattuale, sta solo usando due interfacce dello stesso operatore.

Il giudizio: un bookmaker solido, senza fronzoli, che vive della copertura sul calcio. Se la scelta si gioca sulla completezza dei formati e sulla semplicità d'uso, è un candidato serio; chi cerca un'offerta tecnica particolare non la troverà qui.

BetFlag: identificazione con SPID e un bonus dal tetto molto alto

BetFlag opera con la concessione ADM n. 16008, intestata a Betflag S.p.a. Per aprire il conto il sito rimanda alle procedure di identificazione con SPID e con CIE, accanto alla registrazione classica; il gioco è vietato ai minori di 18 anni.

La prima cosa da segnalare non è una promozione ma una procedura. L'identificazione con SPID e CIE è il modo più rapido per mettere un conto in condizione di prelevare, e la presenza di entrambe le strade accanto al modulo tradizionale è una comodità concreta: chi non le usa ricade nei 30 giorni di validazione, e in quella finestra i prelievi restano fermi.

Sul versante dell'offerta, il Welcome Bonus Sport è pari al 100 % del primo deposito, accreditato su saldo, fino a 5.000 €. Il tetto è il più alto fra le insegne di questo elenco, ed è anche il numero da guardare con più diffidenza: un tetto di 5.000 € è raggiungibile solo versando 5.000 €, e l'importo effettivo dell'offerta dipende da quanto si deposita, non da quanto promette l'intestazione. Il bonus va comunque letto per intero, requisiti di puntata inclusi, prima di considerarlo un vantaggio.

Il giudizio riguarda due lettori diversi. Chi ha un patrimonio da mettere in gioco e vuole un accredito in proporzione trova qui la scala più alta del gruppo. Chi deposita 50 € guardi altrove o guardi al numero reale.

Eurobet: il palinsesto che arriva fino alle elezioni

Eurobet opera con la concessione ADM n. 16012, intestata a Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale. L'app Eurobet Sport offre un palinsesto che va da calcio, tennis e basket a Formula 1, MotoGP, baseball, volley, ciclismo, rugby, golf e scacchi, fino a eventi di spettacolo — musica, cinema, tv e reality show — e di politica, elezioni comprese.

Quella coda dell'elenco è la ragione per cui questo marchio merita una riga a parte. Nessun altro palinsesto di questo gruppo dichiara gli scacchi, e pochi dichiarano gli eventi televisivi; le elezioni sono il tipo di mercato che si cerca quando il campionato è finito. Con l'app si giocano scommesse singole, multiple e sistemi, le schedine in corso o concluse sono raccolte nella pagina My Bets, e dall'app si consultano le informazioni sul conto e si effettuano depositi e prelievi direttamente da iPhone o iPad. La sezione Virtual copre partite di calcio simulate (Campionato, Big Match, Derby), corse di cavalli (Galoppo), corse di cani (Levrieri Reali) e Palline 2.0.

Va segnalato anche un dettaglio societario che nel gruppo pesa: Eurobet Italia è la stessa società che nell'elenco ADM compare anche con Bwin e Gioco Digitale. Tre siti, una concessionaria.

Il giudizio è quello di un bookmaker per lettori curiosi. Se il vostro interesse finisce al calcio e alla Formula 1, Eurobet è nella media; se vi capita di cercare un mercato che gli altri non quotano, è il primo posto dove guardare.

Lottomatica: PostePay, PayPal e la stessa concessionaria di Goldbet

Lottomatica opera con la concessione ADM n. 16010, intestata a Goldbet Better Organization Italy S.p.a. (GBO Italy). L'app copre Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1, MotoGP e altri eventi, con quote e risultati in tempo reale e streaming per scommettere live seguendo la partita.

Sul versante operativo, il conto gioco Lottomatica accetta tra i metodi di pagamento per depositi e prelievi PostePay e PayPal, oltre ad altri, e l'accesso dall'app avviene con username e password. I Virtuali comprendono calcio, corse di cavalli (trotto e galoppo) e corse di levrieri, con scommesse come Vincente, Piazzato, Accoppiata e Trio. La funzione Bet Scanner permette di conoscere l'esito dei biglietti giocati nel punto vendita. Per i nuovi iscritti che aprono un Conto Gioco sono previsti bonus, con una procedura di registrazione descritta come più facile e veloce, e promozioni settimanali.

Il numero da tenere a mente, però, è il 16010, che dice la cosa più utile di questa card: è la stessa società di Goldbet, con la concessione n. 16009. Due siti, due app, un solo concessionario. Per chi sceglie in base al metodo di ricarica abituale, però, la presenza di PostePay e PayPal fra i canali dichiarati per depositi e prelievi è un argomento concreto, e vale più di una promozione settimanale che non si sa quanto duri.

Il giudizio: l'offerta più comoda del gruppo per chi vuole ricaricare senza carta di credito, e un catalogo generalista che non delude. Chi cerca un marchio distintivo sta guardando il gemello di un altro marchio della stessa lista.

Quanto costa davvero una promozione di benvenuto

Il bonus di benvenuto è il termine che gli operatori usano per la loro offerta di apertura, e vale la pena smontarne il funzionamento una volta, senza ripeterlo per ogni insegna.

Un bonus è denaro che arriva prima delle puntate, non al posto delle puntate. La differenza tra un bonus reale, accreditato su saldo e prelevabile secondo le regole del conto, e un credito di gioco che resta separato è la differenza che un lettore scopre al momento del prelievo, ed è la ragione per cui l'offerta di NetWin — bonus reale pari al 100 % del primo deposito fino a 50 €, con deposito minimo di 20 € e conto verificato — si legge in modo diverso dal tetto di 5.000 € di BetFlag, che vale solo in proporzione a quanto si versa.

Sui requisiti la posizione italiana va detta per intero. Non esiste un tetto statutario ai bonus, e non esiste un limite di legge ai requisiti di puntata: importi, rigioco e quota minima vengono dai termini di ciascun operatore, e cambiano da un sito all'altro. Il lettore che cerca il requisito di puntata «normale» sta cercando una cosa che nessuna norma fissa. Il modo sensato di procedere è aprire la pagina promozioni di quel bookmaker e leggerla come si legge un contratto, perché di contratto si tratta.

C'è poi il punto che nessuna comunicazione scrive mai. Un bonus da girare vale meno del suo importo, e la ragione è già stata calcolata più sopra: il margine lavora su ogni puntata necessaria al rigioco. Un'offerta con requisiti alti su un mercato con margine alto può costare più di quanto renda. È una stima su molte giocate, non una previsione su una singola schedina, ma il senso resta: il valore dichiarato non è il valore incassato.

E una nota sul quadro pubblicitario, che in Italia non è materia neutra. Il Decreto Dignità, articolo 9 del D.L. 12 luglio 2018, n. 87, convertito dalla legge 96/2018, è in vigore, e ADM lo richiama il 28 febbraio 2024: è vietata qualsiasi forma di pubblicità, anche indiretta, relativa a giochi o scommesse con vincite di denaro, su qualunque mezzo, comprese le manifestazioni sportive e culturali, le trasmissioni televisive e radiofoniche, la stampa, le affissioni e internet. AGCOM vigila con una sanzione del 20 % del valore della pubblicità e almeno 50.000 € per violazione. Il divieto riguarda la pubblicità, non l'esistenza del bonus. Nel 2025 AGCOM non ha registrato sanzioni per violazioni del divieto, e il TAR Lazio, con l'ordinanza n. 15037 del 29 luglio 2025, ha rimesso alla Corte costituzionale la questione del minimo fisso di 50.000 €; sono pendenti due rinvii alla Corte di giustizia dell'Unione europea, C-421/24 sulla responsabilità delle piattaforme e C-194/25 sulla notifica del divieto. Una proposta di modifica per ammettere la pubblicità indiretta, come le sponsorizzazioni, è stata presentata ma non è legge, e alla data di verifica il divieto resta in vigore. Chi legge un elenco di siti e trova poche insegne sportive negli stadi ha qui la spiegazione.

Domande frequenti su un elenco di siti di scommesse

Come si verifica che un bookmaker abbia la concessione ADM?

Si consulta l'elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza pubblicato da ADM, dove ogni riga riporta un codice di concessione e il sito .it collegato. Poi si confronta il numero con quello indicato dall'operatore nei propri termini. L'elenco non specifica le tipologie di gioco, quindi conferma il titolo, non l'offerta sportiva.

Come si calcola la vincita di una scommessa dalla puntata e dalla quota?

La vincita si ottiene moltiplicando la puntata per la quota decimale: 10 € puntati a 1,90 restituiscono 19 €, di cui 9 € di profitto netto. Su una multipla le quote delle singole giocate si moltiplicano fra loro in un'unica quota complessiva. La somma è quella che si riscuote se tutti gli esiti sono indovinati.

Come si vede dalle quote il margine che trattiene un bookmaker?

Si sommano i reciproci delle quote di tutti gli esiti dello stesso mercato. Un mercato a due esiti a 1,90 su entrambi i lati dà circa 1,0526, cioè una restituzione vicina al 95 % e un trattenuto attorno al 5 %. Su mercati con più esiti il margine cambia, e il valore va letto come ordine di grandezza.

Quali limiti di deposito si impostano su un bookmaker con concessione ADM?

In registrazione il titolare sceglie un limite di deposito settimanale o mensile, che può abbassare con effetto immediato e alzare solo dopo sette giorni. Le condizioni di Admiralbet permettono di gestire direttamente ricarica, spesa e tempo di gioco, con i medesimi vincoli temporali sull'aumento dei limiti. La cifra fissata da ADM nel bando non è quantificata.

Le vincite delle scommesse sportive sono tassate in Italia?

Il prelievo ricade sul concessionario, che versa l'imposta unica: 20,5 % sulla raccolta fisica e 24,5 % su quella a distanza, calcolata sulla differenza fra puntate e vincite. Le vincite pagate da un concessionario ADM non sarebbero quindi tassate in capo al giocatore, secondo la ricostruzione della stampa di settore. Non è consulenza fiscale.

Quali rischi si corrono su un sito di scommesse non AAMS?

Il sito non è collegato al RUA, non applica gli standard ADM sui limiti, è esposto al blocco DNS e non offre un foro italiano. ADM richiama la legge 401/1989, articolo 4, secondo cui anche il partecipante a scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi.

Questo contenuto è stato creato dal team di Schedine Multiple.